（新华全媒+）绘制浦东打造社会主义现代化建设

新华社北京7月20日电 题：绘制浦东建设社会主义现代化先行区宏伟蓝图

新华社记者 安蓓、谢希尧、何新荣

近日，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放建设社会主义现代化先行区的意见》公布，绘制浦东建设社会主义现代化先行区的宏伟蓝图。

领导区如何体现领导力？上海将如何支持浦东落实改革开放新的重大任务？相关部门将出台哪些支持措施？国务院新闻办公室20日召开新闻发布会作出回应。

（副标题）以“三个重点”为基础，体现“四个方面”的指导

国家发改委副主任丛亮表示，意见强调三个方面的重点——

立足服务中华民族伟大复兴战略和百年未有之世界大变革大局，支持浦东发展社会主义现代化建设新征程，当好排头兵，创先导区。 ;

在建立以国内周期为主体、国内外双周期相互促进的发展新格局的基础上，支持浦东成为国内周期和国内周期的中心节点。战略对接国内外双周期，融入长三角 更好地在全球化发展中发挥引领作用；

在新时代继续推进改革开放的基础上，支持浦东扛起最沉重的包袱，啃着最硬的骨头，打造高水平改革开放窗口示范中国深化改革、扩大对外开放的坚定决心和信心。

"我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，形势复杂多变，许多新形势新任务没有先例，没有现成的经验可以复制，该地区走在前列，形成了领头羊。”丛亮说，社会主义现代化建设引领区的引领作用体现在四个方面：

第一，是推动形成高质量发展的动力源泉。探索创造性地将发展新理念转化为发展实践，增强区域发展潜力，推动上海更好地发挥长三角一体化发展的引领作用，提升我国经济整体效益。

二是推动实现高度自力更生和经济平稳循环。浦东要发挥关键核心技术“剑客”和“国家队”的作用。在消除瓶颈、打通流通堵点的基础上，浦东将进一步发挥经济平稳循环中的关键节点作用，打造全球产业链供应链价值链的重要枢纽。

三是提供高层机构供给。紧紧围绕重要领域和关键环节，不断深化改革，提供更多高水平制度创新成果。

四是更好地践行以人为本的发展思想。率先践行“人民的城市，人民的城市为人民服务”的理念，探索出一条体现中国特色、体现时代特色、彰显我国社会主义制度优势的特大城市发展道路。

（副标题）“两专、四区、一中心、一板、一保”突出战略设计

如何落实建设领军区的历史使命社会主义现代化建设，上海正在全力推进。

“要突出统筹规划和总体战略设计。”上海市常务副市长陈寅表示，重点围绕“两特四区、一中心、一板一保”推进引领区建设。即在浦东打造经济特区，推进海关特殊监管区建设，支持浦东打造上海国际金融中心、贸易中心、航运中心、国际科技创新中心核心区，建设打造国际化消费中心，打造宜居宜业的城市治理模式。同时，建立健全与支持浦东大胆试验、大胆创业、自主改革相适应的法律保障体系。

项目是战略的载体。打造社会主义现代化建设先行区，要加强标志性项目引领，尽快实现更大功能突破，带动浦东乃至上海实现新的跨越发展。

建设国际金融资产交易平台，促进我国资本市场创新发展；推进国家实验室建设，建设世界一流的重大技术基础设施集群，建设国际数据港和数据交换平台；与长三角共同打造辐射世界的航运枢纽……一系列重大项目提供强劲动力。

该意见赋予浦东新区一系列重要的改革开放任务。陈寅表示，要进行集成突破，对标国际最高标准和最佳水平，率先探索系统集成和协同增效。要探索自主改革路径，研究制定放宽市场准入、加大风险压力测试、从要素开放向制度开放扩展的综合改革试点方案和专项措施清单。

“在我看来，浦东未来将成为全球投资、贸易、创业的最佳目的地。全球商品、技术、人才、数据、资本在这里高效配置，新发现、新发明、新创业、新产品在这里不断涌现，未来浦东也将成为人民城市理念的最佳实践场所，让生活在浦东的人们充满获得感、幸福感和幸福感。安全。”浦东新区党委书记翁祖良说。

（副标题）全力支持浦东高水平改革开放

自1990年代以来，国家先后批准设立外高桥保税区和外高桥口岸综合区有5个保税区、洋山特别综合保税区等海关特殊监管区域。

海关总署副司长孙育宁表示，海关总署将加快海关特殊监管区域制度化开放，支持洋山特别综合保税区制度创新，释放改革红利；支持特殊海关 监管区域先进制造业发展，围绕集成电路、生物医药、民航等产业领域加大政策支持力度。支持地方政府用好海关特殊监管区域政策，鼓励海关特殊监管区域互补、错位发展。

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