关于基层人民政协机构对于社会治理的研究

一、绪论

（一）研究目的

中国人民政治协商会议的组成为：中国共产党和各民主党派、无党派民主人士，各人民团体和各界爱国人士。与此同时政协委员是中国各个领域、各个界别有代表性和有社会影响、有参政议政能力的人物，要做到密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求，基层的建设有助于把广大人民群众的根本利益发展好、维护好、实现好,最大化满足人民的需求。所以基层人民政协机构对于反映民生更为客观、准确、有针对性。中国自改革开放以来,人民的生活水平蒸蒸日上,中国取得成就数不胜数,坚持和发展中国特色社会主义是我国的基调,人民对美好生活的向往,是我们奋斗的目标。作为民革党员全心全意为建设中国特色社会主义奉献自己的力量义不容辞,本文主要对“基层政协组织对于社会民主治理”该论题进行研究与论证。一个人的力量是有限的,但自古以来中国都是一个团结,众志成城的文明国家,我相信只要我们万众一心,中国梦一定会实现。

（二）中国人民政治协商会议概述

1.中国人民政治协商会议的概述

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。

2.中国人民政治协商会议的基本职能

中国人民政治协商会议的基本职能:为政治协商、民主监督、参政议政。

中国人民政治协商会议，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。

二、基层政协部门与社会治理

（一）人民政协参与社会治理

2019年是人民政协成立的70周年，回顾人民政协70年走过的光辉岁月，人民政协一直为建设中国特色社会主义不断贡献自己的力量，同时成为“国家治理体系和治理能力现代化”的催进剂。改革开放40余年，中国发生了翻天覆地的改变，中国从一个物资匮乏、制造业不发达、人民生活条件不尽如意，基建落后不完善的发展中国家，变成如今7亿4千多万人脱贫,大多数人民的生活水平得到了空前的提高,中产阶级的规模从零变为世界最大,现代化建设世界名列世界前茅靠，这是党和人民不断努力同构建小康社会、和谐社会、法制社会、民主社会的伟大成果。“一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的”国家治理体系、治理能力、和政治环境的现代化，离不开党的科学执政、民主执政、依法执政。那么如何保障广大人民的利益?如何真正地理解广大人民的需求?其中人民政协以其自身的特殊性一直担负着参与社会治理的重要角色，人民政协的三大职能:政治协商、民主监督、参政议政，是社会主义民主法治建设的保障，是中国特色社会主义现代化建设和政治发展的重要因素。纵观人民政协的发展史,人民政协一直 对国家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议和批评发挥民主监督的作用,组织参加本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。可以说对于社会的治理,人民政协一直是广大人民群众坚强的后盾,是广大人民与国家进行协商,实行监督的发言人和代理人。

（二）人民政协参与社会治理的优势

因为政协既不是权力部门也不是行政部门，它以其自身的独特身份一直参与着国家的治理，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。”人民政协作为中国人民爱国统一战线组织，为民主党派、爱国人士、社会组织、人民,提供了参政议政、反映民意、科学决策的桥梁。政协委员是中国各个领域、各个界别、各个层次有代表性、社会影响力、参政议政能力的人物。在这个大家庭中可谓群英荟萃,人才济济，他们时刻关注着社会热点问题和民生问题,更懂得人民的需求是什么,什么利于社会的发展,很多社情民意的提案更是一针见血,对于整合民意、民主监督以及社会的治理轻车熟路,为人民保驾护航。

（三）基层政协部门的重要性

政协委员和政协参加单位对党和政府工作开展监督，是人民政协民主监督的一种重要形式，应提高基层人员以及部门在新时代工作质量水平和积极性。基层带动高层这样才会做实事不形式化主义。“基础不牢，地动山摇”，基层部门与人员直接面向人民，基层工作做得好不好，会直接影响到社会的稳定；基层组织的能力不强，办事不利，会直接影响到民主监督、参政议政的效果；基层人员积极性不强,常以各种借口开脱,觉得很多报告,提案,建议,可有可无,或不认真完成相应的任务,有些更是带有个人情感去进行工作,这样“跑偏式的”民主监督,参政议政是毫无意义的,甚至容易犯下严重性错误。恪尽职守,为人民服务,推进基层建设,提高基层工作质量和水平调动基层人员积极性,才会为社会主义民主协商做出贡献。脱离了基层，一切民主监督是不现实的。

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